Jeunesse et vie associative : les nouveautés du budget 2022

En plénière

 

La vie associative connait un soutien pérenne de la Région Bourgogne Franche-Comté et ce à trois titres :

– Une ingénierie territoriale et d’appui

– Un soutien financier direct en direction de l’emploi et de la formation des bénévoles

– Un cadre de travail partenarial renouvelé dans un contexte de confiance et de respect à réaffirmer.

 

L’ingénierie territoriale nous le savons, est un besoin croissant entourant nos politiques d’aménagement du territoire, de développement économique, et de projets en transitions. Les quelques 60 000 associations de notre Région sont elles-même demandeuses d’outils de travail et d’amélioration.

Le Dispositif Local d’Accompagnement permet par exemple, avec le soutien de la Région, de l’Etat et de certaines collectivités de consolider leur structure, renouveler leur gouvernance, imaginer des partenariats toujours plus solides. Il s’agit pour nous de continuer notre financement du dispositif, à hauteur de 252 000 € pour les DLA départementaux et régionaux.

 

Cette ingénierie territoriale retrouve également dans les réseaux associatifs que nous contribuons à financer.

 

Les aides directes sont les grands marqueurs de notre engagement en faveur des associations mais également des besoins en territoire : un emploi associatif soutenu et des bénévoles formés aux enjeux.

 

Concernant l’emploi associatif, notre Région reste parmi les 6 Régions sur 18 qui œuvrent en faveur de l’emploi associatif, avec près de 1 100 emplois soutenus, créés, pérennisés même en période de crise !

 

Afin de rester toujours au plus près des besoins et évolutions du monde associatif, sachez que nous engageons avec les têtes de réseaux associatives, les acteurs de l’accompagnement associatif (DLA, France Active,…) mais également bientôt avec notre commission 5, un chantier de refonte de notre RI, à budget constant. Des enquêtes sont déjà parties afin de mobiliser les anciens bénéficiaires du dispositif et recueillir leur proposition, toujours dans un souci d’écoute et de co-construction de la politique publique.

 

Ce point fait la jonction avec la dernière des priorités que nous voulons mener cette année. Il ne s’agit pas de budget mais de culture, de posture. Celles de la confiance et du partenariat.

 

Nous voulons cette année renouveler un document cadre de partenariat, la Charte des Engagements Réciproques.

  • Respecter la liberté, la créativité et l’expertise de nos associations qui œuvrent en territoire, pour nous ;
  • Rendre compte de la bonne utilisation des deniers publics, en faveur de l’intérêt général tout en se positionnant comme un partenaire de nos politiques publiques, voilà pour le Mouvement associatif et ses réseaux.

Je vous invite dès à présent à fêter avec moi le 1er juillet prochain l’anniversaire de la loi 1901. Ce temps festif sera également un temps de travail puisque le Mouvement associatif, en nous proposant le renouvellement de la Charte, va nous présenter les fruits de leurs travaux en départements, nous permettant de mieux comprendre les besoins, les forces et les difficultés des associations en Région.

 

J’ai déjà participé aux travaux en Haute-Saône et dans le Jura où les questions d’engagement de nos bénévoles, de la gouvernance associative à renouveler, de l’équilibre financier fragile de nos acteurs de proximité ont été abordés.

 

Je vous promets que le 1er juillet sera riche de propositions et de préconisations, au profit de nos territoires !

 

Politiques Jeunesse

 

Concernant les politiques Jeunesse, le Conseil régional poursuit ses travaux en faveur du pouvoir de vivre de nos jeunes. Le succès du dispositif d’aide au permis de conduire est par exemple reconduit.

Pour rappel, il s’agit de proposer aux jeunes de la Région, notamment en ruralité, de bénéficier d’une aide de 500€ pour passer le permis. Ce dispositif vise les jeunes sur critères de minima sociaux, ce qui fait de notre politique d’aide à la mobilité professionnelle, une vraie aide solidaire. D’autant qu’elle est couplée d’un engagement bénévole, d’une instruction par les Missions locales et d’un partenariat avec des auto-écoles labellisés.

 

Un très beau dispositif basé sur du partenariat local et un besoin de nos jeunes, pérennisé en 2022 et qui a permis de soutenir 10 587 jeunes depuis 2016 (5 000 de plus si l’on prend en compte l’ancienneté du dispositif en Bourgogne, depuis 2011).

 

De même, nous continuerons à soutenir l’engagement des jeunes en milieu rural avec le soutien aux services civiques, en lien avec les mairies et associations en ruralité. Nous continuerons de soutenir le Centre Régional Information Jeunesse, tête de réseau des quelques 40 Points et Bureau Information Jeunesse en Région : soit une aide à leur fonctionnement, à la e-carte Avantage jeunes, à leur plate-forme ou l’aide aux projets.

 

Enfin, et là, je m’inscris en faux par rapport aux critiques du CESER, nous aurons au-delà de la continuité des dispositifs existants, une nouvelle politique à mener.

J’en profite pour remercier mes collègues pour cet effort budgétaire qui traduit la stratégie de mandat, mais la Région va mener, en 2022, un Dialogue Structuré avec sa jeunesse, avec un nouveau budget de 50 000€ et une embauche au sein de mes services pour la mise en place de cette nouvelle politique, son suivi et son évaluation. J’en ai fait communication au CRAJEP vendredi dernier !

 

Le Dialogue Structuré est mentionné dans la loi de 2016 consacrant les Régions cheffes de filât des politiques jeunesse. A chaque Région la charge de l’organiser. Pour la Bourgogne Franche-Comté, je travaille dès à présent avec le CRAJEP pour mettre en place une méthodologie de formation des accompagnateurs de la démarche, de la montée en compétence de nos jeunes participants et participantes, de recueil de la parole et l’imbrication de la critique à nos politiques régionales.

Je me déplace d’ailleurs le 9 février à Sens, au lycée Janot à Sens pour travailler les lycéens et lycéennes, sur leur invitation. Il me tarde !

 

Je crois que l’on peut acter ici notre ambition à approfondir les travaux du comité de pilotage mobilisé dès 2019 pour la mise en actes réelles de ses recommandations.

 

Avec les têtes de réseaux de l’Éducation Populaire, les Conseils de vie lycéennes et tous les acteurs concernés, nous allons mener en 2022 une vraie politique d’écoute, de réflexion et d’actions critiques en faveur de notre Région.

 

Sarah PERSIL

Vice-présidente en charge de la jeunesse, de la vie associative, de la citoyenneté et de la démocratie participative

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