Décision modificative 2 (Budget 2023)

Interventions en plénière

 

 

Madame la Présidente, cher-es collègues,

Tout d’abord je tiens de nouveau à saluer les 70 millions d’euros économisés sur nos dépenses de fonctionnement, du fait du mouvement budgétaire relatif à la convention TER. Cette baisse s’explique par la restitution par la SNCF d’une part énergie sur les factures 2021 et 2022.

Dans les prochaines années, cette dynamique favorable se poursuivra puisque la nouvelle convention TER 2023-2032 prévoit une diminution du forfait de charges de 30 M€, reproductible chaque année. Cela nous permet de retrouver quelques marges de manœuvre budgétaires bien utiles pour conduire nos politiques de transition et de solidarité.

 

Nous saluons l’inscription en autorisation d’engagement de la somme de 150 000 euros pour l’assistance à maîtrise d’ouvrage dans le cadre des éco-conditionnalités des aides mises en place en 2024. Cette décision s’inscrit dans notre engagement en faveur de la transition écologique et de la promotion des pratiques respectueuses de l’environnement. Les éco-conditionnalités des aides sont un outil essentiel pour encourager nos citoyens et nos entreprises à adopter des pratiques plus durables et à réduire leur impact environnemental. L’assistance à maîtrise d’ouvrage est un moyen de garantir le succès de ces initiatives en offrant un soutien technique et financier aux acteurs concernés. Nous devons investir dans un avenir plus vert, et cette décision va dans ce sens.

 

Comme celle de rajouter en investissement 4 millions d’euros pour le dispositif EFFILOGIS. Ce dispositif, axé sur l’efficacité énergétique, est essentiel pour la réduction de notre empreinte carbone et la préservation de nos ressources. Il contribue à l’amélioration de l’efficacité énergétique des bâtiments, à la réduction des émissions de gaz à effet de serre, et à la création d’emplois dans le secteur de la transition énergétique. Il est impératif que nous continuions à investir dans EFFILOGIS pour atteindre nos objectifs environnementaux et économiques.

Cependant, il est également important de reconnaître une réalité regrettable. Malgré nos efforts collectifs, le fonds ENR n’a pu être mené à terme comme prévu, par manque et retrait de banques. Cela souligne les défis auxquels nous sommes confrontés dans la mise en œuvre de projets liés aux énergies renouvelables. Les énergies renouvelables sont un pilier de notre transition énergétique, et nous ne pouvons pas nous permettre de les négliger.

Je déplore également les annulations de dépenses dédiées à l’animation de la rénovation énergétique dans les territoires (- 150 K€), du fait des difficultés de recrutement sur des postes dédiés.

Je souhaite rappeler que si la pénurie de main d’œuvre est générale, elle est particulièrement inquiétante dans l’ensemble des filières liées au BTP.

Couplée à l’augmentation du coût des matériaux, cela conduit à retarder la mise en œuvre de la transition énergétique.

Alors que les crédits étaient inscrits, nous constatons les retard pris dans les travaux de rénovation énergétiques, par exemple les crédits non utilisés dans le programme enseignement supérieur, ce qui pèse sur les factures d’énergie de ces établissements, et ne permet ni la sobriété énergétique ni la baisse attendue des GES.

 

Enfin, nous notons avec consternation la baisse en AE et CP des aides aux familles pour la restauration et l’hébergement, notamment pour des élèves non boursiers mais dont les parents ont des revenus extrêmement modestes. L’effort financier consenti par notre collectivité n’a pas trouvé de réponse. C’est regrettable car, là comme ailleurs, nous déplorons l’absence de recours aux aides et droits de personnes qui en auraient pourtant bien besoin. Le CESER propose que la Région communique plus dessus, il me semble que l’Éducation nationale devrait elle aussi contribuer plus fortement à porter à la connaissance des familles ce dispositif.

 

En conclusion : la bonne gestion, les économies retrouvées sur le volet ferroviaire, nous permet de terminer l’année 2023 avec des marges de manœuvre retrouvées, malheureusement la conjoncture va nous obliger à faire des choix budgétaires compliqués pour les années à venir.

 

Stéphanie MODDE

Vice-présidente en charge de la transition écologique : énergie, biodiversité, alimentation, économie circulaire, eau

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