
Merci Monsieur le Président, cher·e·s collègues,
Lorsque nous parlons de développement économique, nous évoquons souvent l’industrie, l’innovation technologique, l’investissement, la compétitivité et la création d’emplois.
Ces sujets sont essentiels pour l’avenir de notre région. Mais il me semble que nous devons également accorder toute sa place à une autre dimension de notre économie : l’économie sociale et solidaire, une économie qui crée de la valeur tout en répondant aux besoins humains et aux défis de nos territoires.
Car entreprendre, ce n’est pas seulement créer une entreprise, développer un chiffre d’affaires ou rechercher une rentabilité financière. C’est aussi identifier un besoin, souvent non pourvu sur les territoires ruraux, apporter une solution, créer des emplois utiles et contribuer à améliorer la vie quotidienne de nos concitoyens.
L’ESS : une réalité économique majeure pour notre région, L’ESS n’est ni marginale ni anecdotique en Bourgogne-Franche-Comté. Selon le Panorama régional de l’ESS 2024, elle représente 114 096 salariés, soit 12,1 % de l’emploi régional, et 9 305 établissements employeurs.
L’une des grandes forces de l’ESS est de démontrer que la performance économique et l’utilité sociale ne sont pas incompatibles. Un ou une entrepreneur de l’ESS doit trouver ses clients, équilibrer ses comptes, investir, recruter et pérenniser son activité. Elle doit être gérée avec autant de sérieux et d’exigence que toute autre entreprise. Mais elle ajoute à ces objectifs une ambition complémentaire : faire en sorte que la richesse produite bénéficie aussi aux personnes, au territoire et à la collectivité. C’est une autre façon de concevoir la réussite entrepreneuriale.
Trop souvent, l’ESS reste associée uniquement au bénévolat ou au secteur social. Or, elle est aussi une voie d’entrepreneuriat, de création d’emplois et d’innovation. Nous devons mieux faire connaître ses métiers auprès des jeunes, des demandeurs d’emploi, des personnes en reconversion et des porteurs de projets. L’orientation, la formation et l’accompagnement entrepreneurial doivent contribuer à rendre ces possibilités plus visibles.
Les entreprises traditionnelles peuvent trouver dans l’ESS des partenaires pour le réemploi, la gestion des déchets, les achats responsables, la sous-traitance ou l’insertion professionnelle.
Les collectivités peuvent, quant à elles, soutenir l’émergence de projets locaux, faciliter les coopérations et mobiliser les outils dont elles disposent dans le respect des règles applicables.
Soutenir l’économie sociale et solidaire, ce n’est pas opposer deux modèles économiques. C’est reconnaître que notre région a besoin de toutes les formes d’entrepreneuriat capables de créer de l’activité, de l’emploi et de la valeur durable. C’est faire le choix d’une économie qui ne laisse pas de côté les territoires ruraux, les personnes éloignées de l’emploi et les besoins que le marché ne satisfait pas toujours spontanément.
Car entreprendre autrement, c’est aussi construire plus solidement l’avenir de la Bourgogne-Franche-Comté.
Je vous remercie.
Eric OTERNAUD
Conseiller régional, délégué à la conversion écologique de l’économie, des emplois verts et de l’économie sociale et solidaire
29 octobre 2026
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